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ATTUALITÀ

Aiuti di Stato approvati dalla Commissione Europea

Per l’emergenza Coronavirus importante stanziamento a sostegno delle Piccole e Medie Imprese

La Commissione europea ha approvato un regime di aiuti italiano a sostegno dell’economia nel contesto dell’epidemia di coronavirus. Il regime è stato approvato nell’ambito del “Quadro temporaneo di riferimento” -che consente agli Stati membri di avalersi pienamente della flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato al fine di sostenere l’economia nel contetso dell’emergenza del Coronavirus, adottato dalla Commissione il 19 marzo 2020, e modificato il 3 aprile 2020 (n.d.r.)-. La dotazione complessiva della misura comunicata dalle autorità italiane ammonta a un massimo di 200 miliardi di euro. L’Italia ha notificato alla Commissione, nell’ambito del quadro di riferimento temporaneo, un regime di garanzia per il nuovo capitale circolante e per i prestiti agli investimenti concessi dalle banche a sostegno delle imprese colpite dall’epidemia di coronavirus. L’aiuto sarà concesso dalla SACE – Sezione speciale per l’Assicurazione del Credito all’Esportazione, società del Gruppo Cassa Depositie Prestiti (n.d.r.)- di proprietà dello Stato, attraverso istituti finanziari, alle imprese colpite dall’epidemia di coronavirus. L’obiettivo del regime è di limitare i rischi connessi all’emissione di prestiti alle imprese gravemente colpite dall’impatto economico del coronavirus, aiutando le imprese a coprire il loro immediato fabbisogno di capitale circolante o di investimenti, al fine di garantire la continuazione delle loro attività.

La Commissione ha constatato che la misura è conforme alle condizioni stabilite nel quadro di riferimento temporaneo. In particolare, l’importo del prestito per società è limitato a quanto necessario per coprire il suo fabbisogno di liquidità per il prossimo futuro, le garanzie saranno fornite solo fino alla fine di quest’anno, le garanzie sono limitate ad un massimo di sei anni e i premi per le commissioni di garanzia sono in linea con i livelli previsti dal quadro di riferimento temporaneo. La misura comprende anche misure di salvaguardia per garantire che l’aiuto sia effettivamente convogliato dalle istituzioni finanziarie verso i beneficiari in difficoltà”. Così si legge sul sito -eurodesk- rete ufficiale del programma europeo Erasmus+.

Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutiva responsabile della politica di concorrenza,così si è espressa in merito: “Questo regime consentirà all’Italia di concedere garanzie di Stato per sostenere i lavoratori autonomi, le PMI e le imprese a media capitalizzazione che si trovano in difficoltà a causa dell’emergenza Coronavirus. La misura si affianca all’altro regime nazionale a sostegno dell’economia italiana nel contesto dell’emergenza del Coronavirus, destinato alle aziende di maggiori dimensioni, e aiuterà le imprese più piccole a sopperire al fabbisogno immediato di capitale di esercizio e per gli investimenti, permettendo loro di portare avanti le loro attività durante e dopo la pandemia. In questo frangente così difficile è essenziale predisporre gli interventi nazionali necessari in modo tempestivo, coordinato ed efficace, in linea con le norme dell’UE.”

L’Italia ha notificato alla Commissione tale regime di aiuti a sostegno delle imprese colpite dall’emergenza del Coronavirus e,  in applicazione di esso gli enti finanziari erogheranno sostegno dal fondo statale di garanzia per le PMI sotto forma di:

  •  garanzie di Stato sui prestiti per gli investimenti e per il capitale di esercizio;
  •  sovvenzioni dirette sotto forma di rinuncia alla commissione applicabile alle garanzie concesse.

Al regime potranno accedere i lavoratori autonomi e le imprese con un massimo di 499 dipendenti che si trovano in difficoltà a causa dell’emergenza del Coronavirus. L’obiettivo è aiutarli a sopperire al fabbisogno immediato di capitale di esercizio e per gli investimenti, garantendo in tal modo che possano portare avanti le loro attività.

La Commissione ha constatato che la misura è in linea con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo. In particolare:

  •  per quanto riguarda le garanzie di Stato nell’ambito del regime:

o possono essere concesse garanzie sui prestiti che coprono il 100% del rischio fino al valore nominale di 800 000 € per impresa, come previsto dal quadro temporaneo (per le imprese che operano nei settori della pesca e dell’agricoltura il massimale applicabile è rispettivamente di 120 000 € e 100 000 €);

o in tutti gli altri casi i) le garanzie coprono fino al 90 % del rischio legato ai prestiti, ii) l’importo del prestito per impresa è limitato a quanto necessario per sopperire al fabbisogno di liquidità nel prossimo futuro, iii) le garanzie saranno concesse soltanto fino a dicembre 2020, iv) le garanzie hanno durata non superiore a sei anni e v) i premi relativi alle commissioni delle garanzie sono in linea con i livelli stabiliti nel quadro temporaneo;

  •  per quanto riguarda le sovvenzioni dirette sotto forma di rinuncia alla commissione applicabile alle garanzie concesse, il sostegno non supererà 800 000 € per impresa, come previsto dal quadro temporaneo (per le imprese che operano nei settori della pesca e dell’agricoltura il massimale applicabile è rispettivamente di 120 000 € e 100 000 €).

La Commissione ha concluso che la misura è necessaria, opportuna e proporzionata a quanto necessario per porre rimedio al grave turbamento dell’economia italiana in linea con l’articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del TFUE – Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea –  e con le condizioni stabilite nel quadro temporaneo.

Su tale base la Commissione ha approvato le misure in conformità delle norme dell’UE sugli aiuti di Stato.

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